viernes, 9 de marzo de 2012

DE LA TRATA DE BLANCAS A LA TRATA DE PERSONAS (Partes 1 y 2)


miércoles 8 de febrero de 2012

Escritora. Egresada de la carrera de Ciencias de la
Educación de la Facultad de Filosofía y Letras
de la Universidad de Buenos Aires.
De la trata de blancas a la trata de personas (Parte I)

Fuente: Ester Kandel (especial para ARGENPRESS.info)

Las prácticas de diversas organizaciones, especialmente de mujeres, que solicitan, exigen y proponen iniciativas al aparato administrativo, político y legal del Estado, reciben respuestas limitadas.


¿Por qué los temas de derechos sexuales y reproductivos, educación sexual, abortos no punibles, aborto legal, seguro y gratuito, la trata de personas y las mujeres golpeadas no son parte de una cuestión permanente de políticas públicas?

En varias oportunidades nos interrogamos a qué Estado, nos dirigimos las mujeres cuando solicitamos el reconocimiento a decidir sobre nuestro propio cuerpo e igualdad de oportunidades con los varones en el ámbito laboral.

Los obstáculos tienen una larga data y nos remiten a la historia de la opresión de las mujeres (1) y el papel de las instituciones. Refiriéndose a este tema, F. Engels (2) decía que las instituciones sociales, bajo las que viven los hombres de una época y de un país dado, están íntimamente enlazadas con estas dos especies de producción, por el grado de desarrollo del trabajo y por el de la familia. Al definir el carácter del Estado, lo definía como una máquina opresora de una clase sobre otras.

En la modernidad esta relación no ha cambiado, aunque se puede caracterizar los enfrentamientos actuales. Según Samir Amin. (3) 

La Modernidad y la democracia inicia la liberación del individuo y, más allá potencialmente, la de la sociedad. Pero solamente la inician porque quedan encerradas en las exigencias de la reproducción capitalista (…) Simultáneamente, la modernidad y la democracia transforman al Estado y la política, lugar a la vez de conflictos alrededor del poder y de conflictos en torno a la articulación de su ejercicio a los intereses sociales, ellos mismos en conflicto en sus propios terrenos.

En este terreno se mueven las luchas que hacemos referencia al inicio del artículo. Cada una de ellas implica subvertir un andamiaje construido durante siglos. Las alteraciones que permite este orden, tienen un núcleo duro, donde confluyen intereses económicos, políticos en connivencia con el poder judicial.

Estas barreras las encontramos cuando hablamos de igualdad de oportunidades de varones y mujeres en el campo laboral, dado que el cuerpo social es desigual. Asimismo sucede con otras reivindicaciones legítimas como la prevención de las muertes por abortos clandestinos o la trata de personas.

La trata de blancas, así como era presentada a principios del siglo XX en nuestro país nos remite a un modelo de moral sexual o en términos de W. Reich a la irrupción de la moral sexual. La familia y el rol de la mujer en la misma aparecen contemporáneamente con la figura de la prostituta. 

Los aportes de numerosas investigadoras e investigadores convergen en rastrear estos orígenes. Aunque no se puede precisar una fecha, éstos coinciden con el régimen de propiedad de la tierra y de los bienes producidos.

En el Segundo sexo, Simone de Beauvoir analiza la relación de la propiedad privada y la propiedad de la mujer.

Destronada con el advenimiento de la propiedad privada, la suerte de la mujer estará ligada a la propiedad privada a través de los siglos: gran parte de su historia se confunde con la historia de la herencia. Es fácil entender la importancia fundamental de esta institución si observamos que el propietario aliena su existencia en la propiedad; le da más importancia que a su vida misma; la propiedad supera los límites estrechos de esta vida temporal, subsiste más allá de la destrucción del cuerpo (...) si admitimos que los hijos de una mujer ya no son suyos, dejan de tener vínculos con el grupo del que procede la mujer. Con el matrimonio, la mujer ya no es un préstamo de un clan a otro clan; es radicalmente arrancada del grupo en el que nació y anexionada al de su esposo; él la compra como se compra una cabeza de ganado o un esclavo, le impone sus divinidades domésticas, además, los hijos que engendre pertenecerá a la familia del esposo. (...) dado que es de su propiedad como el esclavo, la bestia de carga, la cosa es natural que el hombre pueda tener tantas esposas como le plazca; sólo las razones económicas limitan la poligamia; el marido puede repudiar a sus mujeres por capricho, la sociedad no les da prácticamente ninguna garantía. A cambio, la mujer está sometida a una castidad rigurosa. A pesar de los tabúes, las sociedades de derecho materno permiten mayor libertad de costumbres; no suele exigirse la castidad prenupcial y el adulterio no se juzga con mucha severidad. Por el contrario, cuando la mujer se convierte en propiedad del hombre, quiere que sea virgen y exige, bajo las penas más graves, una fidelidad total; el peor de los crímenes sería arriesgarse a dar los derechos de herencia a un retoño extranjero: por esta razón el pater familias tiene derecho a acabar con la vida de la esposa culpable.

Para las mujeres que integraban una familia, la maternidad y las tareas domésticas fueron un ordenador de sus vidas, aunque estas iban acompañadas en general de muchos padecimientos. Asimismo fue un regulador de la represión sexual.

W. Reich, señaló:

En la historia de la humanidad, en determinada relación con los intereses económicos de la sociedad, el ordenamiento sexual transformó su esencia afirmativa, por lo tanto, favorecedora de la economía sexual del hombre, en esencia negadora de lo sexual. (4)

En esta dirección confluye el análisis de Judith R. Walkowitz en Sexualidades peligrosas (5) al señalar que “las culturas sexuales del siglo XIX ejemplifican el carácter de construcción social propio de la sexualidad (…) Cuando los victorianos hablaban de sexo, se referían sobre todo al peligro sexual, a la proliferación de práctica sexuales fuera de la santidad del hogar, sin compromiso del acto creador.”

Es así que aparecen las llamadas transgresiones sexuales, el aborto, la prostitución, el travestismo y las amistades románticas, que implicaban la elección libre de la mujer, aunque consideradas ilícitas porque no formaba parte de la “estrategia de reproducción” asignadas a las mujeres.

El Estado le otorgaba a este tipo de familia la garantía del orden social, aunque en el ámbito público, por ejemplo en Francia a finales del siglo XIX, especialmente en el parlamentario se discutía sobre esta cuestión. La literatura, el teatro y los grupos feministas se preguntaban ¿cómo explicar esta contradicción que convierte a una muchacha mayor de edad y capaz, en un ser excluido de la vida jurídica, que se ha de colocar entre los locos y los menores apenas se une a la multitud de las mujeres casadas? Es por eso que Nicole Anaud-Duc (6) habla de la trampa de la familia.

Mientras tanto las ciudades se poblaban de prostitutas, con gran inversión de dinero. Según J.W. comparando la presencia de éstas en las ciudades de Berlín, París y Londres, percibe un negocio “ostensible”:

Las putas pobres ejercían en general su comercio en el centro tradicional de prostitución, particularmente en las viejas y estrechas calles de los distritos populares, pero la aparición de los nuevos centros de entretenimiento o los edificios de una Terminal ferroviaria también podían ejercer un enorme magnetismo sobre las mujeres públicas.

La regulación del oficio “más viejo del mundo” fue un tema que también ocupó desde mediados del siglo XIX.

La presentación del tema refleja ser complejo y con muchas aristas por analizar, la moral y la hipocresía de una clase que no cuida del verdadero bienestar de la población.

Los documentos existentes sobre la trata de blancas a principio del siglo XX en nuestro país ameritan la continuación de este tema en una segunda parte.

Ester Kandel es autora de División sexual del trabajo -Ayer y hoy - Una aproximación al tema, Dunken, 2006 y Ley de trabajo de mujeres y menores -Un siglo de su sanción- La doble opresión de las mujeres: reconocimiento tácito, Dunken, 2008.

Notas:
1) Kandel, Ester, La opresión de las mujeres tiene historia –Algunos datos históricos de esa opresión El estado, la propiedad privada y la familia, Revista Periferias, Año 14 –Nº 19, Buenos Aires 1er semestre de 2010.
2) Engels, Federico, El origen de la familia, de la propiedad privada y del Estado, Editorial Claridad, 1974.
3) Samir , Amin, Ser marxistas hoy, ser comunistas hoy, ser internacionalistas hoy, Revista Periferia, Año 13- Nº 17 – Buenos Aires, Primer semestre 2009.
4) Reich, Wilhelm Reich, La irrupción de la moral sexual, Editorial Homo Sapiens, Buenos Aires, 1983.
5) Historia de las mujeres –el siglo XIX – Colección dirigida por George Duby y Michelle Perrot, Edicio-nes Grupo Santillana, 2000.
6) Colección citada.


De la trata de blancas a la trata de personas (Parte II) 

Escritora. Egresada de la carrera de Ciencias de la
Educación de la Facultad de Filosofía y Letras
de la Universidad de Buenos Aires.

Ester Kandel (especial para ARGENPRESS.info)

La trata de blancas (1) era el comercio de mujeres con fines de prostitución.


La inmigración y la prostitución tienen un punto de encuentro tanto en Europa como en la Argentina, en la primera, provenientes de zonas rurales o como hijas de arte-sanos en declive. Otros puntos en común eran las condiciones materiales y la violencia hacia las mujeres, eran “hijas no cualificadas de las clases no cualificadas” y los casti-gos corporales para que las prostitutas cumplieran con los cupos de recaudación exigi-dos por los proxenetas.

En el texto Sexualidades peligrosas, J. Walcowitz señala:

La violencia física era una característica común de las relaciones heterosexuales en los burdos barrios obreros. Muchas veces, cuando los investigadores trataron de aprehender la naturaleza de las relaciones de sexo entre los pobres sin cualificación profesional de Londres y de París, se encontraron en una “incomprensible región”, para citar a la historiadora Ellen Ross, “donde las mujeres no parecían damas ni daban muestra alguna de deferencia, donde los hombres pugnaban por mantener su autoridad sobre ellas, donde el “antagonismo sexual” se reconocía abiertamen-te.

Con la gran inmigración producida a fines del siglo XIX, recalaban en el puerto de Buenos Aires, mujeres engañadas y o secuestradas para vender su cuerpo. 

¿Quiénes eran? Larry Levy cita varias fuentes, por ejemplo la judeo-alemana que tenía registrado a principios del siglo XX, seis millones de judíos empobrecidos en Rusia y un tercio de judíos de Galitzia (polacos) que estaban al borde del hambre. Otra era las palabras pronunciadas por un rabino europeo en 1899: “Es necesario ver la mise-ria de las ciudades judeo-polacas… para comprender que un viaje a Buenos Aires no es tan terrorífico”, citado por el investigador Edgard Bristol en 1983. 

Una de las organizaciones conocidas en este rubro fue la sociedad Israelita de Socorros Mutuos Varsovia, más conocida como la Zwi Migdal, Fue una red de prostitu-ción judeo-polaca que operó en la Argentina, aproximadamente entre 1906 y 1930 al amparo de la corrupción política y policial. (2)

Existen registros municipales, que datan de 1898, sobre la existencia de prostí-bulos en las ciudades de Buenos Aires, muchos de ellos con los nombres de mujeres que los regenteaban. (3)

Apoyos, rechazos y ocultamientos

El negocio de la prostitución tenía sus proveedores, independientemente de ad-herir al mismo. Es así que existían los proveedores de mobiliarios, vestimenta y comida. Tal es el caso de una familia de joyeros cuyos principales clientes eran los proxenetas, sus esposas y madamas. (4)

En Europa, existía una gran inversión de dinero en infraestructura y organiza-ción del trabajo. Algunas prostitutas recibían un salario y tenían ropa, casa y comida.

Alternativamente, la prostitución podía ser también una forma de autoempleo, sobre todo en lo concerniente a la gran cantidad de mujeres que recorrían las calles de la ciudad y frecuentaban sus teatros y tabernas. A lo largo del siglo XIX, los lugares donde se comercializaba el sexo se extendían a salones de masajes, baños, salas de baile, tableaux vivants, café chantants y music halls. (5)

El nivel de vida de estas mujeres era superior a las mujeres que vivían con sus familias en los barrios obreros, a pesar de la inestabilidad de sus ingresos. Esto se refle-jaba en la vestimenta y otros gastos.

Con distintos matices hubo rechazo dentro de la comunidad judía, aunque según L. Levy “los grupos judíos anarquistas y socialistas fueron quienes más activamente manifestaron ese rechazo”. El autor reconoce que en la primera y tercera década hubo una actitud activa en las denuncias y repudio a los tratantes de blancas.

En el año 1908 un grupo de jóvenes iniciaron denuncias a través de actos con discursos en idish y castellano, contra los tratantes judíos. Otro grupo se juntó en torno al Club Israelita, con el propósito de combatir la trata de blancas. Una de sus propuestas era peticionar a las autoridades la deportación de los tratantes de blancas extranjeros, el encarcelamiento de los argentinos nativos y naturalizados.

En el Primer Congreso Femenino Internacional desarrollado en 1910. La Dra. Julieta Lanteri, expuso sobre el tema, considerando:
la prostitución femenina es para la mujer moderna su mayor dolor y su mayor vergüenza. (…) Formulo un voto de protesta contra la tolerancia de los gobiernos al sostener y explotar la pros-titución femenina. (…) no las considero responsables de su extravío sino las víctimas de la falta de previsión y de amor que muestran las leyes y las costumbres, creadas por la preponderancia del pensamiento masculino en la orientación de los destinos de los pueblos.

La Asociación Argentina contra la Trata de Blancas propuso en este evento a través de su delegada la Dra. María Atilia Canetti de Rosales cuatro propuestas, que fueron aprobadas por el congreso:

1º Necesidad de dictar una ley contra el lenoncinio;

2º necesidad de dar a la mujer una educación basada en la verdad, que excluya las ocultaciones y engaños del sistema actual, cuyo resultado no es otro que librarla indefensa en las luchas de la vida;

3º necesidad de crear uno o más asilos para la mujer sin distinción de creencias religiosas; en donde se le ampare y se le enseñe a trabajar;

4º necesidad que se deroguen las ordenanzas municipales que atribuyen capacidad legal a la mujer menor de edad para inscribirse en el Departamento de Salubridad.

También se aprueba la creación de agrupaciones femeninas y mixtas para llegar a la abolición de la trata de blancas.

La sífilis era un detector de las relaciones extramatrimoniales, se contagiaban las parejas formales. Una costumbre en las ciudades europeas era no informar a “la cas-ta esposa” de su enfermedad a fin de “salvaguardar la paz del hogar” y los médicos, sólo las atendían con la autorización del marido.

La regulación 

Hacia los años sesenta del siglo XIX los estados europeos decidieron implemen-tar sistemas de regulaciones, exigiendo a las prostitutas registrarse ante una “policía moral” y someterse a inspecciones médica para controlar las enfermedades de transmi-sión sexual. 

“El mal necesario” justificaba el doble patrón de sexualidad masculino, con sus impulsos naturales. Las prostitutas vivían con mucha hostilidad la inspección sanitaria: “se referían al espéculo del médico como al “pene del gobierno”. Esta política iba acompañada para cambiar “el espectáculo público” y “limpiar de putas calles y teatros, a fin de dar espacio a las mujeres respetables, a la nueva mujer. También para mantener el orden público se segregaba a las prostitutas de las obreras.

La oposición a la regulación fue encabezada por mujeres de clase media, en Gran Bretaña, destacándose Josephine Butler. En el texto Sexualidades peligrosas, la autora dice:

Las feministas de mediados de la era victoriana denunciaron la regulación como una invasión corporal y una violación de los derechos constitucionales de las mujeres de clase obrera. Inter-pretaban la prostitución como esclavitud sexual y a la vez como resultado de las artificiales limitaciones a la actividad social y económica de las mujeres, puesto que los salarios inadecua-dos y las restricciones al empleo industrial femenino obligaban a algunas mujeres a salir a la calle, donde se sumaban a la “industria mejor pagada”.

También se consideraba el control sanitario como una protección a los hombres.

Este sistema de regulación fue suspendido en 1883. En Londres se observó el tráfico de mujeres extranjeras y el secuestro de niños para someterlos a la prostitución.

Acerca de la significación de las prostitutas, la expresión de “mujer caída” era usada por la clase media. Se la aceptaba como la “otra” como contrapuesta a feminidad materna y doméstica, pero también les permitió hablar públicamente sobre temas sexua-les. Esta visión fue aceptada por mujeres de clase obrera, que no quería que se las con-funda. Los sentimientos eran encontrados “cumplen servicios sexuales por nada”.

El diario La Vanguardia, también publicaba noticias y documentos sobre este tema. Por ejemplo el 13 de julio de 1907 se publica una denuncia que llega desde Nueva York.



El Partido Socialista en el año 1917, a través del diputado Ángel Jiménez fun-damenta su proyecto contra La trata de blancas, publicado en La Vanguardia del 20 de junio de 1917. Extractamos los conceptos principales:

Este proyecto está destinado a modificar la ley 9143 (6), a fin de hacerla eficaz, suprimiendo algunas cláusulas que desvirtuaron los sanos propósitos (…)

La prostitución en todas sus múltiples proteiformes manifestaciones es un hecho social que no puede ocultarse y menos negarse (…)

No la hemos de considerar un delito puesto que es un hecho que pertenece al fuero interno de cada una, sobre lo que no pueden gravitar códigos ni leyes.

Mientras en el orden social existente se considere como un pecado las relaciones sexuales; mientras subsistan las trabas económicas y sociales que dificultan las uniones y el industrialis-mo moderno desorganice la familia; mientras el proletariado viva la vida y opresión en sus tugu-rios contrastando con el lujo provocador; mientras la sociedad y los códigos no dignifiquen a la mujer, subsistirá la prostitución como uno de los tantos medios de vida.

Como médico y desde su experiencia personal, puede afirmar que en la clínica dermatológica del hospital San Roque, que el 75% de los enfermos eran contagiados en casas de lenocinio controladas y patentadas con sello oficial.

La fundamentación abunda en datos, tanto nacionales como internacionales so-bre el comercio esclavo que se realiza con las mujeres y sobre la reglamentación de la prostitución. 

Hemos hecho letra muerta el artículo 15 de la Constitución: En la nación argentina no hay esclavos. Los pocos que hoy existen quedan libres desde la jura de esta constitución y una reglamentará las indemnizaciones a que de lugar esta declaración. Todo contrato de compra y venta de personas es un crimen de que serán responsables los que celebrasen y el escribano o funcionario que lo autorice. Y los esclavos que de cualquier modo se introduzcan, quedan libre por el solo hecho de pisar el territorio de la república.

El diputado trae a la memoria, la intervención del diputado Repetto en la sesión del 17 de septiembre de 1913, acerca del aspecto ilusorio de la reglamentación higiénica de la prostitución, “es una ilusión criminal porque infunde en la juventud una confianza absoluta en la eficacia de esa reglamentación: eficacia que en el fondo no existe”.

Todas las citas del diputado giraban en las opiniones de los médicos de nuestro país como de los otros países, sobre los graves problemas que acarreaban las enferme-dades venéreas y en la libertad de compra y venta del cuerpo de las mujeres.

Una de las afirmaciones que hace el diputado se refiere a la fuente de recursos que promueve al Municipio de Buenos Aires, la práctica de la trata de blancas.

El cuadro que insertamos, refleja la trata de blancas en la Ciudad de Buenos Ai-res y la nacionalidad de las mujeres inscriptas en el Dipensario de Salubridad.




El fracaso de la ley 9143

Los fracasos de la ley vigente eran los siguientes:

• Dificultades para probar las infracciones; (7)

• la subordinación de la ley a las ordenanzas municipales que reconocen al “traficante de blancas”;

• hace la división entre prostitución patentada y prostitución clandestina

Las propuestas del nuevo proyecto eran las siguientes:

1º Se extienden las penalidades a las regentes de casas de tolerancia, desde el momento que se castiga a la persona que trafique con mujeres mayores de edad, aunque sea con consentimiento de las mismas.

2º Se incorpora la ley de residencia aplicándola a los traficantes, contra lo que nadie será capaz de levantar la voz de protesta.

3º Se agrega penalidades a los capitanes de buques que transporten a estos despreciables sujetos.

4º se considera encubridores a los funcionarios o autoridades que toleran o autoricen cualquiera de los delitos penados por la ley.

El proyecto concluye con varias afirmaciones, una de ellas:

He denunciado la política criminal que al respecto se ha seguido entre nosotros sancionando en ordenanzas y leyes la esclavitud de la mujer, colocando fuera de la sociedad, con estigmas in-famantes algunos miles de mujeres, en nombre de una mentida moral y de una farsa higiénica.

Reitera sus opiniones sobre las condiciones de vida del proletariado, como cues-tión central y menciona la frase de la federación abolicionista internacional: “No hay más que una moral igual para el hombre y para la mujer”.

Un debate que continuaba

Todos coincidían que la trata de blancas era una lacra pero la Dra. Luisa fue taxativa cuando afirmó en la conferencia organizada por la Universidad Libre, en mayo de 1918: “jamás legislación alguna llegará a reprimirla mientras permanezca en pie el sistema de la reglamentación”. Coincidió con los conceptos ya vertidos sobre la relación entre la miseria del proletariado femenino y la prostitución.

La literatura se ha ocupado sobre este tema y en La Vanguardia de agosto de 1923 se publica el texto: Prostitución y miseria de Octavio Mirbeau.

Raquel Liberman y Marita Verón

De las distintas versiones sobre la historia de Raquel Liberman, nacida en Lodz, Polonia, extraemos estos datos: llegó a nuestro país en septiembre de 1924, con prome-sas de casamiento. Fue engañada dos veces, una en su país de origen y luego, después de su fuga encubierta. Atrapada por la red de trata de blancas, dirigida por la Migdal, la ingresaron al burdel de Valentín Gómez 2888.

La primera vez, el responsable fue el rufián Jaime Cyssinger y la segunda, Sa-lomón José Korn, fichado bajo el prontuario Nº 948.

Durante diez años, la Liberman fue ahorrando peso sobre peso…Entonces apoyada por un clien-te, que se apiadó de ella urdió una trampa: un hermano del cliente dijo que quería comprar a Raquel. ‘Tengo un prostíbulo en Mendoza, le dijo al rufián que se entusiasmó con la oferta co-mercial: recibió mucho más dinero del que esperaba y vendió a la Liberman que por fin quedó en libertad. (Vázquez-Rial). (8)
Instalada como comerciante en la calle Callao al 500, se le acercó S. J. Korn con la misión de “embaucar a la desertora” con un casamiento, que se llevó a ca-bo en el Registro Civil de la sección 11 y también un casamiento religioso y remitida al burdel de la calle Valentín Gómez. 

Según la versión del comisario Alzogaray, Raquel se presentó el 10 de enero de 1929 en la comisaría 7ª, para pedir que la registraran como prostituta. Ya portaba la libreta del Dispensario Municipal que la habilitaba para trabajar. Diez meses después, decidió hacer la denuncia sobre su situación.

El caso Marita Verón que nos conmueve actualmente, todavía desaparecida, da cuenta de la envergadura del problema. La búsqueda consecuente de su madre, Susana Trimarco, logró quebrar algunas de las redes de complicidad que protegen el secuestro y la trata de mujeres (9) y llevarlos al banquillo de los acusados.

Casi un siglo de diferencia y los relatos del entramado del negocio de la explota-ción sexual se han profundizado y coincidimos con Marta Fontenla que “los procesos de globalización que configuran la actual etapa del capitalismo profundizan las desigualda-des entre géneros, clases, etnias y países de la mano de las transformaciones tecnológi-cas, de la organización de la producción y de las políticas de ajuste (…).
Ester Kandel es autora de División sexual del trabajo -Ayer y hoy - Una aproxi-mación al tema, Dunken, 2006 y Ley de trabajo de mujeres y menores -Un siglo de su sanción- La doble opresión de las mujeres: reconocimiento tácito, Dunken, 2008.

Notas:
1) Dicha actividad ilícita era conocida como trata de blancas (sin embargo, usar ese término en la actuali-dad no es correcto) debido a que la práctica se origina en un periodo de esclavitud donde la "trata de ne-gros/as" era una situación aceptada por la población y por el Estado; en cambio para esa era, la esclavitud de mujeres de raza blanca, era un delito. Eran trasladadas de su lugar de origen para ser posteriormente explotadas como prostitutas o concubinas. En la actualidad el término correcto es trata de personas, el cual sirve para denominar cualquier tipo de trata de personas sin impor-tar la edad, sexo o raza debido a que el término trata de blancas se originó por distinción racial y por ser un delito, puesto que en aquel entonces la trata de personas de raza negra era permitida e incluso era parte de los ingresos del Estado, en la actualidad esta deno-minación se considera errónea o simplemente anacrónica. Wikipedia.
2) Una organización heredera del Grupo de los 40 y también de la poco conoci-da- y casi fantasmal- socie-dad Israelita de Socorros Mutuos Aschkenasi. El primer pre-sidente de la organización fue Noe Trauman, quien pasaría a la historia rodeado de una pintoresca y mítica aureola de intelectual anarquista devenido proxeneta. Larry Levy, p.92.
3) Matilde Felman (Brown 2088), LucíaReynaud (Güemes 2537), Julieta Oereke (Güemes 2350) o María Lippner (Güemes 2049), (…)
4) Un relato anónimo menciona a Ornstein, entonces presidente de la Jevrá Kdosha, como el iniciador de este emprendimiento.
5) Op. cit.
6) Fue sancionada el 23 de septiembre de 1913, presentada por el Dr. Alfredo Palacios.
7) Desde el 30 de septiembre de 1913 al 21 de diciembre de 1915, se iniciaron en esta capital 116 procesos, con 153 autores probables, siendo sólo 14 los condenados, es decir el 9%.
8) Op.cit.
9) La trata de personas incluye toda situación de esclavitud, ya de niñas, niños, mujeres y hombres que los traen engañados con distintos argumentos.

Bibliografía:
- La Vanguardia, 9 de julio de 1913; 20 de junio de 1917; 22 de mayo de 1918; 5 de agosto de 1923.
- Levy, Larry, La mancha de la Migdal – Historia de la prostitución judía en la Argentina, Grupo Editorial norma, Buenos Aires, 2007.
- Revista Brujas, Publicación feminista, Año 26 –Nº 33 y Año 28 –Nº 35.
- Primer Congreso Femenino Internacional, Edición conmemorativa, Buenos Aires, mayo de 2010.
- Historia de las mujeres –el siglo XIX – Colección dirigida por George Duby y Michelle Perrot, Edicio-nes Grupo Santillana, 2000.
- Kandel, Ester, De las grandes tiendas a los shopping: La industria y el co-mercio mirando a las mujeres, Argenpress, 21 de abril de 2010.


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PELEAMOS DESDE HACE MUCHOS AÑOS POR RECUPERAR YPF Y EL PATRIMONIO PÚBLICO.


No se anunció la intervención de YPF


Ana Sacchi
Presidenta del Mov. Nac.
Oro Negro
Los ex trabajadores de YPF, que constituimos el Movimiento Nacional Oro Negro, siempre creímos que YPF era la referencia de la soberanía nacional y consideramos a Enrique Mosconi, uno de los próceres más significativos de nuestra historia.

Nunca formamos parte del sindicalismo empresarial que apoyó la privatización de nuestra empresa y muchos compañeros perdieron su trabajo por oponerse a la entrega de los recursos energéticos que el gobierno de Carlos Menem y los gobernadores de las provincias petroleras, propiciaron en la década de 1990.

Hace 11 años que integramos la Federación de Trabajadores de la Energía de la República Argentina, la FeTERA y desde entonces nos organizamos para  intentar recuperar los recursos energéticos privatizados. La vuelta de YPF al Estado es nuestro mayor objetivo.

Hemos atravesado la gran crisis producida por las privatizaciones. 

La desocupación, pobreza y exclusión social, generadas por la primera etapa neoliberal, requirieron de nuestras luchas por la Tarifa Social, la Garrafa Social, la fundación del MORENO, la Campaña Nacional por la Recuperación del Petróleo y el Gas y la articulación con compañeros y organizaciones que comparten nuestros mismos objetivos, ya desde la Corriente Clasista y Combativa, Los Auto Convocados por el Petróleo y el Gas, con decenas de Organizaciones y la CoCePA, que convocó desde la Facultad de Ingeniería de la UBA, a aquellos que estuvieran en condiciones de reconocer la necesidad de desandar el camino de las privatizaciones, uniéndose alrededor del homenaje al centenario del descubrimiento del “Petróleo Nacional”.

Estamos orgullosos de nuestros esfuerzos, y si bien al principio, parecía que estábamos solos, en todos estos años hemos articulado con compañeros y organizaciones que creen que se puede volver a pensar en la energía como derecho humano, bien social y problema de todos, no solo de especialistas. 

Nuestros esfuerzos y objetivos, hasta el día de hoy no han sido compartidos por ningún gobierno de los que se sucedieron después del de Carlos Menen. 

Muy por el contrario, con el corto gobierno de De La Rua, se prolongó la concesión de Loma de la Lata, a favor de REPSOL, hasta el año 2027. Este yacimiento de gas gigante lo descubrió YPF en 1975, y definió la situación de autoabastecimiento energético, hasta la verificación del fracaso del actual modelo de exportación y saqueo, que nos convirtió nuevamente en importadores de gas, gas oil, naftas y electricidad.

La prolongación, prácticamente hasta su agotamiento de la concesión del  yacimiento de Loma de la Lata, finaliza una secuencia de contradicciones que desnudan la falta coherencia en las políticas públicas y la falta de participación popular en la toma de las mismas. El área de referencia, donde se descubriría nuestra más importante reserva de gas natural, fue concedida por el Gobierno de Arturo Frondizi a la ESSO en 1958 y posteriormente el presidente Arturo Illia la recuperó tras la anulación de los contratos petroleros en 1963.  En 1995 se incluye en los activos privatizados de YPF S.A, terminando en manos de YPF Repsol y finalmente son De la Rúa, junto al gobernador Jorge Sobisch,  la Secretaria de Energía Débora Giorgi y el Ministro de Economía José L. Machinea quienes otorgan una extensión de su explotación hasta el agotamiento, cuando en realidad tenían los elementos para anular la concesión existente. 

Con Duhalde, no solo se mantuvo la privatización, sino que además se licuaron las deudas en dólares de las empresas petroleras y se convirtieron a pesos, pasando de deudas a ganancias. Los impuestos a las exportaciones petroleras no produjeron prácticamente ingresos importantes y los precios de los combustibles aumentaron por imperio de la vigencia de los decretos desreguladores de la actividad petrolera, el 1055, 1212, 1589, de 1989. Demás está decir que Duhalde acompañó y consolidó las privatizaciones nacionales como gobernador de la provincia de Buenos Aires, privatizando el sistema eléctrico provincial y cesanteando a miles de trabajadores. Además en su campaña presidencial de 1999 afirmó ante periodistas que "La convertibilidad, la desregulación de los mercados y las privatizaciones no se tocan".

Con el gobierno de Nestor Kirchner, las cosas no fueron mejores. Se constituyó una empresa de negocios energéticos, en el marco de la ley de sociedades anónimas, ENARSA, que con menos de veinte empleados, no recuperó un solo pozo de petróleo, intentó administrar una estación de servicio en la ciudad de Buenos Aires y fracasó y además participó activamente en las políticas destinadas a esconder los efectos del fracaso del modelo privatizador, ocupándose de la importación de gas y gas oil. También entregó al saqueo, areas en la plataforma submarina, mediante contratos casi secretos que extendieron la doctrina neoliberal al Mar Argentino.

Para la garrafa de gas envasado, de 10 kilos, llamada el gas de los pobres, propusimos un proyecto de Ley, llamado de Garrafa Social. El  proyecto contemplaba que el Gas Licuado de petróleo, GLP, fuera declarado servicio público, a fin de que el Estado pudiera controlar su calidad y fijar un precio que garantizara la finalidad social de ser adquirido por los sectores mas empobrecidos.

El gobierno de Nestor Kirchner, no reconoció al GLP como servicio público, y fijo un precio máximo subsidiado, para la garrafa de 10 kilos, que tuvo pocos puntos de ventas, además de que nadie controló la calidad del contenido. 

En esta etapa, nos propusimos dar batalla por una Sociedad de Estado, destinada a recuperar el patrimonio energético y establecer una política estatal de hidrocarburos, alejada de los intereses de las multinacionales, que se llamaría ENARSE y logramos discutir un proyecto de ley para su creación, con apoyo de muchas organizaciones, pero que enfrentó en el Congreso Nacional a la mayoría Kirchnerista, que votando masivamente en contra, logró aprobar el adefesio de ENARSA.

Cuando la Campaña Nacional por la Recuperación del petróleo y el Gas, se multiplicaba intentando lograr el millón de firmas para recuperar nuestros recursos petroleros, el gobierno de Néstor Kirchner inventa y concreta la “argentinización” de YPF, que consistió en comprar el 25% de la empresa a través del grupo Esquenazi que pagaría con los dividendos de sus acciones.

Durante su gobierno se produce la re concesión anticipada hasta su agotamiento en 2047 del Yacimiento de Cerro Dragón, la explotación petrolera más importante de nuestro país a favor de British Petroleum y Pan American Energy. 

También organizó el entramado de subsidios, que garantiza tasas de ganancias extraordinariamente elevadas para las multinacionales de la energía y al mismo tiempo  intenta mantener valores aceptables para la mayoría de los usuarios, en los precios finales de combustibles líquidos, gas natural y electricidad. Los subsidios se incrementaron en un 1200% desde 2005 hasta 2010 y comprometió más de 72000 millones de pesos. Semejante esfuerzo económico solo sirve para que empresas privadas extranjeras se lleven nuestros recursos, profundizando el saqueo y la dependencia, ya que cada día se exportan nuestros recursos y al mismo tiempo se importan gas, gas oil, naftas y electricidad para el consumo interno en un volumen en dólares que ha crecido un 711% entre 2003 y 2011. 

Ademas liquidó la posibilidad de una política energética centralizada cuando diseñó y promulgó la llamada ley corta que provincializó los recursos y habilitó a las gobernaciones a realizar una segunda tanda de privatizaciones de areas llamadas secundarias, pero liberadas al mismo saqueo que las anteriores.

Un toque de distinción lo dio la constitución del llamado “capitalismo de amigos” para una “burguesía petrolera nacional”, que convirtió en petroleros a Lazaro Baez y Cristobal Lopez, a los que se les otorgaron más de 15 áreas en Santa Cruz. El Grupo Petersen, con Eskenazi a la cabeza, terminó con el 25% de YPF, aportando solo el 6% de su valor y pagando el resto con los dividendos de la misma empresa. A este último, hoy, el gobierno le reclama mas producción, tras la ya inocultable evidencia del fracaso del modelo energético privatizado. Este cuadro estaría incompleto si no se mencionara el enorme éxito en la adquisición de áreas petroleras (30, en Mendoza Neuquen y Salta) por parte del grupo que integran Vila y José Luis Manzano, siendo este el mismo que en los 90, anunció que la privatización de YPF, iba a mejorar significativamente el haber jubilatorio, mientras se ufanaba de “robar para la corona”. 

Con Cristina Kirchner, que apoyó el modelo energético desde la privatización de YPF, se ha hecho evidente el desastre de la política energética, que se ha manifestado en cortes de energía eléctrica, faltante de gas y fuel oil y fundamentalmente en un aumento constante y descomunal de los valores de los subsidios y que ahora intenta achicar, al tiempo que alienta a los gobernadores a que retomen la iniciativa de la producción petrolera amenazando a Repsol con quitarle áreas, pero sin modificar la normativa ilegal que beneficia al saqueo petrolero.

El mantenimiento del Modelo privatizado, ya fracasó hace años, y durante su período de agonía y deterioro estructural ha sido sostenido con los parches de los subsidios y la importación de combustibles.

La matriz energética argentina sigue dependiendo en un 89% del gas y el petróleo y el desarrollo de fuentes limpias y alternativas no supera el 9%.

Nosotros desde el Movimiento Nacional Oro Negro y la FeTERA - CTA, hemos contribuido a fomentar la discusión de una matriz y una política energética basadas en la propiedad estatal y social de los recursos naturales, con carácter de estratégicos y en el desarrollo de políticas soberanas para el crecimiento del empleo y la mejoría de la calidad de vida de los trabajadores.

Hoy se intenta desde sectores que no han apoyado estas iniciativas o que directamente acompañaron el modelo de saqueo, desplegar un discurso emancipador y hablan de restatización y nacionalización, como si hubieran descubierto el caballo, tratando de liderar un cambio de política que a todas luces es necesario.

No está mal que apoyen nuestras iniciativas, pero lo lamentable es que estos sectores, de insaciable apetito electoralista o de descarada actitud posibilista, siempre terminan siendo funcionales a los intereses de las empresas y no a los de los trabajadores y el pueblo.

Firma: Ana Sacchi
Presidenta del Movimiento Nacional Oro Negro

SÓLO 12 EXCEPCIONES ANTE LA SUPRESIÓN DEL SUBSIDIO ESTATAL A LAS TARIFAS ELÉCTRICAS


Mar del Plata, 07 de marzo de 2012.


Desde el 1 de abril, dos Facturas y Declaración jurada.

SÓLO 12 EXCEPCIONES ANTE LA SUPRESIÓN 
DEL SUBSIDIO ESTATAL 
A LAS TARIFAS ELÉCTRICAS




Reportaje a José Rigane* realizado por la conductora
María Delia Sebastiani, en Radio Atlántica de Mar del Plata
(07 de marzo de 2012).




MARÍA DELIA SEBASTIANI: ...Advirtieron un tarifazo energético en varios sectores de Mar del Plata. Es una advertencia que hacen desde el Sindicato de Luz y Fuerza, por eso que queremos tener la palabra de Rigane y además, la de la propia empresa, para que nos diga si realmente va a ser así. El 1º de abril van a regir los nuevos cuadros tarifarios que ya no van a incluir los subsidios. Cuenta que en Mar del Plata se crearon zonas específicas que ya no van a contar con ese beneficio, entre las que se encuentran zonas  residenciales  como Los troncos y Barrios Privados como Rumencó. Los incrementos en las tarifas  van a rondar entre el 150 y el 170%. El Secretario Adjunto del Sindicato de Luz y Fuerza, José Rigane,  está con nosotros en la mañana de LU6 Radio Atlántica. ¿Cómo le va, Rigane?, buen día…

JOSÉ RIGANE: ¿Qué tal? Buenos  días, María Delia.

MDS: Rigane, por favor, ¿me puede contar acerca de esto?, porque una cosa es leer la información, que aparentemente viene desde un portal de noticias, pero serían  palabras suyas, ¿no?...

JR: Así es, efectivamente, la única corrección son los porcentajes. Los porcentajes son un poco más altos de los que Ud. mencionaba, pero debe ser simplemente un error.

MDS: Es la transcripción exacta de la información que se publicó.

JR: A ver, una aclaración, esto es producto de lo que se viene anunciando ya por el Gobierno Nacional el año pasado, la quita de los subsidios.

MDS: Claro…

JR: Ud. sabe, María Delia, que nuestra tarifa y los servicios públicos en general, tienen  un subsidio que está a cargo del Estado, es decir, está a cargo de todos nosotros. Ahora, el gobierno  toma la decisión de quitar todos esos subsidios y obviamente, la empresa  va a seguir  percibiendo el mismo dinero. La diferencia es que en vez de pagarlo el Estado a través de las contribuciones, bueno, lo vamos a pagar directamente los usuarios.

MDS: Los usuarios, sí.

JR: Esto se iba a implementar a partir del principio de año, se postergó, se iba a comenzar el 1º de marzo, se postergó…

MDS: Si…

JR: Recientemente va a comenzar el 1º de abril. Esto está orientado, en particular, en primer lugar, a los barrios cerrados de toda la provincia de Buenos Aires, en sí, aquellos lugares donde hay casas que están rodeadas por un cerco, por calles internas, que tienen seguridad privada, etc…

MDS: Luego, esto se amplía al conjunto de los usuarios, fundamentalmente residenciales, que van a percibir una doble facturación por única vez, de determinado período y allí va a venir una factura sin subsidio y otra factura con subsidio.

JR: Entonces, de esta manera, va a venir, también, una planilla que tiene  carácter de declaración jurada, en donde el usuario… el titular del suministro, va a tener que completar y ahí, bueno, si el usuario considera que necesita el subsidio, va a  tener que establecer…

MDS: Fundamentar…

JR: … ese requerimiento. Ya  la provincia viene incorporada con 12 puntos, María Delia, con la cual, si uno se encuentra en esa situación, puede pedir el subsidio. Por ejemplo, si Ud tiene una enfermedad crónica, que implica un mayor consumo del servicio. Si es una familia, una persona que percibe como único ingreso previsional, digamos, una jubilación o una pensión donde cobra  el haber mínimo.

MDS: Jubilación o pensión, si cobra las dos cosas ya no le  correspondería  el subsidio.

JR: No, dice “y/o”.

MDS: Ahá…

JR: Si percibe pensiones no contributivas, por ejemplo, en ese caso. Si es  beneficiario de algún plan o programa social, de los que existen, de carácter nacional o provincial…

MDS: Si…

JR: Bueno, si está… digamos, Ud. tiene un domicilio que está afectado por otras actividades, de carácter social, como pueden ser comedores públicos, comunitarios, etc, ¿no?... y así seguido, hay 12 alternativas en las que si se cumple alguna de ellas...

MDS: Claro, si uno encaja adentro de esas 12 o alguna de las 12 alternativas, puede acogerse a continuar con el subsidio.

JR: Si tiene, por ejemplo, un certificado de discapacidad, Ud. puede acceder al subsidio. Ahora, todo aquel que no tiene  ninguna de estas situaciones, obviamente, no está contemplado que se siga percibiendo el subsidio, es ahí donde se  produce, entonces, lo que para el usuario aparece como un incremento. Aclaro, para el  usuario aparece como un incremento porque lo va a ser, no lo es para la empresa, la empresa sigue percibiendo exactamente el mismo dinero. Pero el usuario sí va a tener un incremento que va en el orden del 270%, en el primer escalón de facturación. Para el que no entiende técnicamente la tarifa eléctrica, el aspecto residencial tiene varios escalones. Y el kilowattt/hora, entre 0 y 100 kilowattt  tiene un valor. Entre 100 y 200 kilowattt tiene otro valor, entre 200 y 400 tiene otro valor y así de seguido. En el primer escalón, digamos, alguien que consuma de 0 a 100, el incremento es del 270%, porque hoy, con subsidio, 1 kilowattt/hora  cuesta 19 centavos con 33 y va a pasar a valer, sin subsidio, 51 centavos con 91, casi 52 centavos.

MDS: Claro…

JR: Ese es el incremento que luego se va a ver verificado en la factura, los impuestos y esto hace entonces que tengamos un incremento…

MDS: Esto para quienes consumen de 0 a 100 kilowattt, un aumento del 270%. ¿Cómo sigue?...

JR: De 100 a 200 el 248%...

MDS: De 100 a 200 kilowattts consumidos…

JR: Si, ese escalón…

MDS: ¿Cuánto es el aumento acá?...

JR: Del 248%. Después, el escalón de 200 a 400, el 230% y el escalón que  va de  400 a 500, el 218%. Eso es  tener subsidio o no tener subsidio. Bueno y así de seguido porque Ud. sabe que  tenemos en Mar del Plata y toda la zona Atlántica, la famosa Tarifa Estacional, esta tarifa que se ha reclamado que es inconstitucional, por que uno está obligado a pagar por no consumir.

MDS: Estos  porcentajes son bimestrales, ¿no?, por bimestre.

JR: No, este es el porcentaje de incremento, no importa si es mensual o bimestral.

MDS: Ya le entendí. Y dígame, ¿va a ser en todo Mar del Plata así o solamente en algunos barrios?...

JR: No, esto va a ser así, la quita de subsidios va a implementarse en todos los usuarios, en tanto y en cuanto no se cumpla con los requerimientos que están establecidos.

MDS: Yo le digo, José, había leído… “en Mar del Plata se  crearon zonas específicas que ya no contarán con este beneficio”.

JR: Así es.

MDS: Barrio Los Troncos, barrios privados…

JR: Si, ha habido un acuerdo, no podría decirle quién ha definido esto y han establecido lo que denominan “polígonos”. Que son zonas que directamente le van a quitar el subsidio.

MDS: Sin preguntarles, se lo quitan ya.

JR: Sin preguntarles, se lo quitan.

MDS: Está bien.

JR: Esos son determinados polígonos para Mar del Plata, para Villa Gesell, para Pinamar…

MDS: ¿Podemos conocer el polígono de Mar del Plata o…?

JR: Hay varios, simplemente, creo que el otro día en una nota que me hacían yo mencionaba que abarca, por ejemplo, la zona de la calle Tucumán, de Avda. Juan José Paso, hasta Rodríguez Peña y de Rodríguez Peña hasta Pellegrini, de Pellegrini hasta Almafuerte, de Almafuerte hasta Urquiza, de Urquiza hasta Avda. Juan José Paso y de Juan José Paso a Tucumán. Ahí van a quedar excluidos del subsidio y solo van… no van a ser afectados los lotes, digamos, los lotes de los frentistas de Juan José Paso, desde Las Heras hasta Tucumán. Y después, hay otros polígonos que, bueno, esto que no sé quién determinó que estas zonas no van a tener, directamente, el subsidio. Se lo van a quitar en forma directa…

MDS: Es desde Monte Carvallo, desde Avda. Estrada a Biarritz, de Biarritz hasta Palm Beach… de Palm Beach hasta Copacabana…

JR: Si, si, si…

MDS: De Copacabana hasta Ortega y Gasset… de Ortega y Gasset hasta Estrada, desde Estrada hasta Monte Carvallo.

JR: Así es.

MDS: Y a su vez  se  suman los barrios privados.

JR: Así es.

MDS: Esto es lo que yo había apuntado que había mencionado Ud., José.

JR: Si, si…

MDS: Bueno, parece entonces que se viene la  factura suculenta, ¿no?...

JR: Sí, de cualquier manera se puede consultar la página de OCEBA, se puede también consultar, también, todos los temas en una página que tiene el gobierno que es minplan.gov.ar...

MDS: Si, ¿Qué podemos consultar ahí?...

JR: Todo lo que tiene que ver con la renuncia o no, voluntaria, al subsidio. Ahí se puede encontrar información.

MDS: Es muy poco el universo de gente que puede aceptar que le quiten el subsidio sin una causa fundamentada, ¿no?...

JR: No, el problema que nosotros vemos y por esta razón tratamos de explicar algo que entiendo no es sencillo, tampoco es sencillo para nosotros decirlo. Digamos: si Ud no está dentro de las 12 condiciones, estaría en absoluta dificultad en las cuestiones de carácter excepcional, ya que…

MDS: Lo que pasa que son 12 condiciones muy rigurosas, ¿no?...

JR: Así es.

MDS: Muy, muy rigurosas. Ahora, José, Ud. dijo, si no me equivoco, si no le entendí mal, que nos va a llegar el 1º de abril una factura, la de EDEA, con subsidio y otra sin subsidio…

JR: Si, o sea, a partir del 1º de abril se fija, entonces, como la facturación va saliendo por regiones, por zona geográfica, entonces, seguramente al que le llegue el 1º, a otro le llegará el 2, al otro le llegará el 10, al otro le llegará el 20… Va a llegar, entonces, una factura del período, en realidad le van a llegar dos facturas, una con subsidio y otra sin subsidio.

MDS: ¿Y qué hacemos?...

JR: Y ahí le va a llegar la declaración jurada también y ahí Ud. tiene que, digamos, completar esta planilla o no.

MDS: Si no la completamos, estamos aceptando la quita del subsidio.

JR: Así es.

MDS: Y si la completamos, estamos tratando de intentar que nos dejen el subsidio.

JR: Así es, María Delia.

MDS: Pero tenemos que entrar dentro de esas 12 posibilidades.

JR: Claro, el problema que esto tiene, digamos, el Estado nacional, el gobierno, digamos, dentro de las cuestiones que entiende para continuar con el subsidio, tiene que aparecer dentro de este campo de 12 situaciones que están contempladas, para que Ud mantenga el subsidio.

MDS: O sea, que aquel que pagaba 100 pesos de luz, por decir  un número redondo, va a pasar a pagar 350.

JR: Bueno, así es, el problema que nosotros vemos, María Delia, recordemos que el 50%, 49% son impuestos. Lo que nosotros vemos es que esto es una diferencia sustancial con Capital y Gran Buenos Aires, María Delia. Ud., de 150 kilowattt, en Capital Federal y Gran Buenos Aires, sale sin impuesto $14.52, pero en Mar del Plata sale $36.84…

MDS: ¿Y por qué es más caro acá?…

JR: Porque ésta es una cuestión histórica que venimos diciéndolo hace muchísimos años.

MDS: Si...

JR: Desde la privatización pasó a tener esta  tremenda diferencia. Ud. se da cuenta que tendrá una diferencia…

MDS: Si, de 14 a 36, ¡claro que la hay!...

JR: Un poco más del doble.

MDS: Por el mismo servicio.

JR: Por el mismo servicio. Entonces, cada  vez, la quita de subsidios tiene un impacto diferente en Capital Federal y Gran Buenos Aires, en las empresas EDESUR, EDENOR, que el interior de la provincia de Buenos Aires. El interior es mucho más fuerte porque nosotros pagamos mucho más.

MDS: Estamos hablando de usuarios domiciliarios, José, ¿Qué pasa con las empresas, con los comercios, también?...

JR: A las empresas, según la reglamentación que se va a dictar y de acuerdo a las normas de  vigencia, se les quita directamente.

MDS: Se les quita directamente, o sea que no va  a haber ninguna excepción.

JR: Vamos a ponerlo en ese término, después, posiblemente, haya categorías…

MDS: Claro, José, le agradezco la nota, se me terminó el tiempo, pero estaremos atentos, ¿no?, cuando lleguen las facturas, que nos van a sacudir bastante, creo que vamos a tener más frío que el de costumbre este invierno.

JR: Bueno, gracias, María Delia.

MDS: José Rigane, entonces, confirmando que  adelantaron que ya el 1º de abril van a regir los nuevos cuadros tarifarios que ya no van a incluir los subsidios. Mirá, de 0 a 100 KW el aumento será de 270%, si gastás de  100 a 200 KW, el aumento será del 248%, si gastás  de 200 a 400 KW el aumento será de 230% y de 400 a 500 KW, el aumento será de 218%. Esto siempre y cuando no conformes o no formes parte de estas 12 posibilidades para aquellas personas que se pueden quedar con el subsidio. O tenés que ser discapacitado o jubilado o pensionado y/o jubilado, pensionado o tenés que tener un plan social. Tiene que ser una situación especial únicamente. Para otros no hay perdón.


*Secretario Adjunto del Sindicato de Luz y Fuerza de Mar del Plata. / Secretario General de la Federación de Trabajadores de la Energía de la República Argentina (FeTERA). / Secretario Adjunto de la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA).

Jornada Nacional de lucha "No al Ajuste"



CTA: 
MAR DEL PLATA BALCARCE 
MAR CHIQUITA                                  
               

CONFERENCIA DE PRENSA

LUGAR:
Calle 9 de julio 3581 // Mar del Plata
Convoca la CTA Regional Mar del Plata
Viernes 9/03/2012  15:00 hs

TEMA:
Jornada Nacional de lucha "No al Ajuste"

La Jornada Nacional de lucha "No al Ajuste", convocada por la CTA, , tendrá lugar el próximo 14 de marzo y consistirá en marchas, actos y concentraciones frente a las delegaciones de la Cartera Laboral en las capitales de provincias y ciudades de todo el país.
Durante la confertencia se brindarán detalles de las acciones impulsadas por la CTA en la movilización del miércoles 14/03/2012.
La  conferencia contará con la presencia de compañeros de la Conducción Nnacional de la CTA, encabezados por el cro. Secretario General Pablo Micheli ; el Secretario Adjunto José Rigane, Hugo Blasco Secretario de Derechos Humanos; Manuel Gutiérrez,  docente de ADEMYS; Guillermo Díaz,de la UOM de Villa Constitución; Carlos Chile. Secretario General de la CTA de Capital Federal, Victor Mendibil Secretario General de la Federación Judicial Argentina ,Julio Gambina Presidente de la FISyP , Hugo "Cachorro Godoy, Secetario Adjunto de ATE Nacional;

Las Consignas son:

Paritaria sin techo.

 Eliminación del Impuesto a las Ganancias al salario.

 Unificación y aumento de las asignaciones familiares y
eliminacion de los topes.

Recuperacion de los Recursos Energéticos 
Estratégicos a manos del Estado y del Pueblo

 Haber minimo jubilatorio igual al Salario 
Mínimo, Vital y Movil y por el 82% móvil.

 Aumento para el conjunto de los trabajadores del Plan Argentina Trabaja igual al Salario Mínimo, Vital y Móvil y 
apertura de la mesa de negociacion paritaria.

 La tierra para trabajar y para vivir.


SABADO 10 DE MARZO DE 2012:

PLENARIO SOBRE LA JORNADA DE LUCHA DEL 14 DE MARZO







lunes, 27 de febrero de 2012

Sancionan a EDEA SA (Grupo Camuzzi)


RUBEN CHIRIZOLA


San Clemente del Tuyú, Partido de la Costa, Republica Argentina,14 de Febrero de 2012
EDEA S.A.
Empresa Distribuidora de Energía Atlántica
NUEVAMENTE INFRACCIONADA POR EL MINISTERIO DE TRABAJO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

El 28 de diciembre pasado presentamos en la dirección de Inspección Laboral de la Provincia de Buenos Aires ubicada en la ciudad de La Plata, una Solicitud de Inspección laboral en EDEA S.A. Sucursal San Clemente del Tuyú.-
El 06 de Febrero del año en curso se hicieron presentes en la Sucursal  de EDEA S.A dos Inspectores del Ministerio de Trabajo quienes solicitaron mediante acta N° 102681 que la empresa presente, dentro de los 5 días hábiles, constancia de cumplimiento de todo lo que nosotros denunciamos que NO cumple.
En el día de la fecha pudimos corroborar con nuestro Secretario Gremial Cro. Omar Fontanari mas los dos Inspectores del Ministerio y un representante de la misma EDEA, que esta empresa que controla el grupo económico multinacional Camuzzi NO cumple con las Leyes Laborales ni con la Norma convencional que ellos mismos dicen está vigente (ACTA ACUERDO FATLYF-ESEBA del año 1994) al:

NO presentar constancia de entrega de Calzado a los cuatro trabajadores que desarrollan sus tareas en el aérea administrativa. (Art.39).-

NO presentar constancia de cumplimiento del Art. 29 “Licencia por enfermedad y accidente Inculpable”.-

NO presentar constancia de cumplimiento del Art. 36 “Becas”.-

NO presentar constancia de cumplimiento del Art. 38 “Higiene, Seguridad y Medicina del Trabajo”.-

NO presentar constancia de cumplimiento del Art. 41 “Prevención y Solución de Conflictos”.- 

Es más, llega a tanto la estupidez, los aires de impunidad o el desorden administrativo, que no presentaron, (a pesar de ser claramente solicitado por el Inspector actuante) los originales del libro de registro especial, la planilla de horarios, los recibos de pago de sueldos, los recibos de pago en donde conste el pago del S.A.C., los recibos de pago en donde conste el pago de las vacaciones y las constancias de afiliación a la ART.


San Clemente del Tuyú, Partido de la Costa, 
14 de Febrero de 2012

Se presentaron, de acuerdo a nuestra denuncia e intimado por los inspectores, en nombre de la contratista con el listado de los trabajadores que tiene, las tareas que desarrollan y el convenio colectivo de trabajo que les rige, CCT 76/75 – Construcción, lo cual deja absolutamente claro que EDEA S.A. No cumple con el Art. 53 inciso O de la Ley 11.769 del Marco regulatorio que dice textualmente  “El encuadre convencional del personal que se destine a la prestación de los servicios de los concesionarios municipales, provinciales o ESEBA S.A., o sus continuadores, deberá estar vinculado con el Convenio Colectivo de Trabajo referente del sector por el cual se otorga la concesión, y las modificaciones de la planta del personal deberán ser acordadas según el avance tecnológico que se produzca con la organización signataria. Este inciso deberá ser tenido en cuenta para todo agente de este Marco Regulatorio Eléctrico cuya función sea la industria eléctrica”, lo que nos sigue aportando argumentos para insistirle al OCEBA, (Organismo de Control Eléctrico de la Provincia de Buenos Aires), que asuma verdaderamente su rol e intime a que la empresa cumpla con la Ley.-  
Esta INFRACCION seguramente terminara en otra MULTA que se sumaran a los más de 200 mil pesos de multa que por violar las normas convencionales y las leyes laborales tiene EDEA S.A. mas allá que a nuestro criterio el Ministerio de Trabajo de nuestra Provincia es demasiado permisivo para con esta empresa.-

P/Sindicato Luz y Fuerza Mar del Plata
Delegación San Clemente del Tuyú








Rubén J. Chirizola           Adrián A. Suárez                        Alberto Cerecetti
Delegado Guardias      Delegado Redes Aéreas      Delegado Administración       




Liberalización económica y empleo



Es un dato conocido que muchos analistas confunden, o aparentan confundir, el hecho de que dos fenómenos ocurran al mismo tiempo con que exista una relación de causalidad entre ambos. Este parece ser el caso de una nota recientemente publicada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), donde se señalan los supuestos beneficios de la liberalización económica en términos de empleo[1]. Un claro objetivo de una institución asociada a la dominación mundial y que hace propaganda por la liberalización de la economía en tiempos de crisis capitalista. Asociar la problemática liberalizadora al crecimiento del empleo apunta a deslegitimar los reclamos de los trabajadores contra el ajuste que promueven las políticas anticrisis de las clases dominantes en el capitalismo mundial.

El artículo de marras comienza planteando una pregunta típica para este tipo de análisis: ¿el comercio internacional acaba con los empleos o los genera? Uno estaría tentado a responder una obviedad: depende. Depende de en qué contexto histórico nos situemos; de qué tipo de países estemos hablando, de qué tipo de comercio, y en qué circunstancias. Una empresa puede trasladar parte de su producción de Europa a Asia en busca de bajos salarios, y esto puede generar desempleo en Europa, pero mantener el nivel de empleo global inalterado. O puede redundar en un aumento global del empleo a causa de una mayor producción, pero con menores niveles de salario y peores condiciones laborales para los trabajadores… depende.

Pero aceptemos la propuesta del artículo. Allí parecen quedar desmentidas varias nociones de nuestro sentido común que se fueron construyendo a partir de nuestra experiencia histórica. El artículo resume: a) “las economías abiertas, a diferencia de las protegidas, logran niveles más altos de crecimiento económico”; b) “la apertura comercial ha contribuido a la creación neta de empleos”; c) “la estabilidad laboral total ha cambiado muy poco”.

Discutamos los argumentos

Ahora bien, ¿de dónde surge esta información? ¿Cuáles son los argumentos a partir de los cuales podemos pensar que esto es cierto? Sobre la segunda pregunta el texto dice poco. Pero vayamos a la primera. Sabemos que, como decía de manera poco feliz el famoso econometrista, si uno tortura suficientemente los datos, estos acaban por confesar; ¿pero qué datos utiliza la OCDE?

Un análisis muy sencillo con datos de la CEPAL y la Oficina de Estadísticas Laborales de Estados Unidos (BLS[2]) nos muestra algo un poco distinto. En los últimos 20 años, la tasa de desempleo abierto en Estados Unidos, Japón, Francia, Alemania, Italia, Suecia e Inglaterra, ha crecido un 71%, 140%, 17%, 44%, 22%, 361% y 11% respectivamente. Y en términos absolutos[3] en estos países, el volumen de trabajos industriales ha caído en un 20%, 26%, 22%, 1,4%, 5,4%, 30%, y 37% en el mismo período.

Hablamos de los últimos 20 años porque entendemos que es a principios de los ´90 donde podemos situar una especie de éxito por la fiebre liberalizadora, y en este sentido es útil ver los efectos de largo plazo de las medidas. Es el tiempo del fin de la bipolaridad y del sueño del “fin de la historia” y el “fin de la ideología” que permitió imaginar el triunfo del capitalismo sobre cualquier orden alternativo. En América Latina ya conocemos las consecuencias de las políticas hegemónicas en los 90´. En Argentina, si bien en la última década el desempleo ha caído, según el INDEC, hasta el 7-8% de la población económicamente activa, no ha logrado recuperar los niveles cercanos al 3-5% que tuviera en todo el período que va desde mediados de la década del ´40 hasta fines de los ´80. Y de hecho estamos hablando de un empleo totalmente distinto.

Según los datos del CEPED-UBA, el poder adquisitivo del salario es en la actualidad el más bajo de toda la serie que transcurre de aquel entonces hasta ahora, lo que explica los enormes techos en la tasa de empleo (42% de la población total) y en la población que sale a buscarlo (como decíamos al principio… depende). En lo que respecta a, Brasil por ejemplo, la tasa de desempleo en 2008 era aproximadamente el doble de la de 1995, en México está prácticamente en el mismo nivel, y en Chile ha subido un 2%.

Pero en realidad, como decíamos al principio, estos datos solos no alcanzan para explicar nada. Lo que sí hacen es mostrar que no parece haber una mejora sustantiva en los índices de empleo como lo afirman los analistas de la OCDE. Pero aunque mostrasen lo contrario (como por ejemplo en el caso de Ecuador), sería un error que no tengamos en cuenta los efectos que la coyuntura internacional en términos de los precios de los productos de exportación de nuestros países están teniendo sobre nuestras economías. Es decir, sería un error que caigamos en el mismo juego que criticamos. No se puede analizar la pregunta que plantea el artículo mostrando simplemente una correlación entre apertura económica y empleo, porque hay una enorme variedad de situaciones intervinientes que debemos considerar… Lo que no estaría mal que sugiramos al pasar es que revisen los datos, porque son muy sugestivos para que afirmemos todo lo contrario.

Cambios en la división internacional del trabajo

Lo que sí es cierto es que en los últimos años, la división internacional del trabajo tradicional de intercambio de productos primarios por manufacturas elaboradas entre periferia y centro respectivamente, está siendo reemplazada por un proceso complejo donde la periferia interviene también (dado que la exportación de productos primarios sigue existiendo) en la exportación de productos elaborados, incluso aumentando significativamente su participación en la exportación de productos con un alto componente tecnológico.

En términos muy esquemáticos, lo que sucede es ciertas empresas con capacidad de operar a escala transnacional, han adquirido la posibilidad de trasladar a la periferia segmentos enteros de las cadenas productivas (producto del desarrollo de la tecnología de la informática y las comunicaciones), utilizando al país receptor exclusivamente como plataforma de exportación.

El proceso es sencillamente la búsqueda de bajos costos de mano de obra. En palabras de Giovanni Arrighi (1997:188), podemos decir que asistimos “a una división del trabajo donde el centro es predominantemente el lugar de emplazamiento de las actividades cerebrales del capital corporativo y la periferia el locus de los músculos y los nervios”.

Asistimos a un proceso de expansión de la relación salarial, donde la fábrica del mundo se traslada desde el “centro” capitalista a la periferia. Ese es el lugar crecientemente asumido por China en la economía mundial contemporánea y que explica en buena medida el crecimiento del empleo y la explotación mundial de los trabajadores, pese a la disminución del empleo, no solo por la crisis, en los principales países capitalistas desarrollados. En plena crisis ocurren pérdidas de empleo en los territorios tradicionales e históricos del desarrollo capitalista, al tiempo que se expande la relación social de explotación en nuevas fronteras territoriales de valorización del capital.

Gráfico nº 1. Relación entre las exportaciones de alto contenido tecnológico de países seleccionados y los Estados Unidos[4].


Fuente: Pinazo y Piqué (2011), Desarrollo Latinoamericano en el marco de la Globalización, en Problemas del Desarrollo, UNAM, nº 166.

Ahora bien, esta exportación de productos de alto contenido tecnológico no ha alterado ni la participación de los países en valor agregado mundial, ni ha modificado sensiblemente el nivel de sus salarios. Fundamentalmente porque se trata de un traslado de segmentos intensivos en mano de obra, en busca de una reducción en los costos, y no de un proceso de desarrollo industrial, en ninguno de los sentidos en que se pueda pensar la palabra.

Esta última cuestión quizás nos sirva para pensar el esfuerzo argumentativo, y la “tortura de datos” consiguiente, a los que comúnmente se someten los ideólogos del librecomercio, para hacernos creer lo bueno que es para nosotros que abramos nuestras fronteras y les dejemos hacer sus negocios.

En síntesis, nos preocupan los contenidos “profesionalistas” y “objetivos” que difunden agencias internacionales que pretenden estar más allá de unos o de otros. En nuestro caso queremos enfatizar que la OCDE realiza análisis que son fuente de información para la toma de decisiones en los ámbitos de poder mundial, especialmente el G20, núcleo que define el rumbo del capitalismo mundial en crisis.

No solo se trata de denunciar y desarmar la argumentación de las clases dominantes, sino de construir pensamiento propio para la emancipación de las clases subalternas. Es que en los últimos 20 años no solo existió la ofensiva dominadora del régimen del capital por restaurar la dominación capitalista objetada por las luchas obreras y populares por décadas en un marco bipolar. El proyecto del capital trata de obturar las propuestas de emancipación de los trabajadores, pero no puede evitar la experiencia de resistencia y construcción de alternativa política, social y cultural, algo que verifica la realidad de nuestramérica a comienzos del Siglo XXI. Vale adicionar que al proyecto del capital se le suma un modelo sindical conciliador y posibilista encarnado en el ámbito global por la Central Sindical Internacional que deja afuera de la representación a millones de trabajadores, la mayoría precarizada; pero también debe registrarse la experiencia renovadora del agrupamiento de trabajadores en el Encuentro Sindical Nuestra América, expresión de un modelo unitario y de clase en proceso de extensión, que agrupa organización de trabajadores más allá de la organicidad sindical, interpelando a los trabajadores en el territorio y en las condiciones generalizadas de precariedad para la instalación de un modelo de organización y lucha de los trabajadores para la confrontación con la iniciativa de las clases dominantes y la proposición de alternativa anticapitalista.

Buenos Aires, 12 de enero de 2012
Autores: 
Julio Gambina
Presidente
Fundación de Investigaciones Sociales y Políticas, Fisyp

Germán Pinazo
Miembro Fisyp

Víctor Mendibil
Secretario General
Federacion Judicial Argentina - FJA

[1]http://www.oecd.org/document/31/0%2c3343%2cen_2649_37431_44171615_1_1_1_37431%2c00.html
[2] www.bls.gov.
[3] Que haya caído el número absoluto de trabajadores es sumamente importante porque, al crecer la población, es esperable que se potencie el efecto sobre la tasa de desempleo.
[4] Por cuestiones de disponibilidad los primeros datos de América Latina y México corresponden al año 1986, mientras que los de los 5 países asiáticos a 1981.

NO ERA MENTIRA !!!..


                                                                                                       Mar del Plata, 21 de Febrero de 2012.
Jose Rigane *
LA FALTA DE UNA POLÍTICA ENERGÉTICA NACIONAL

Lo que está en discusión, desde que se privatizó, es el modelo energético del país. Pero desde el gobierno, fundamentalmente, no hay una decisión política, ni tampoco voluntad, de cambiar el mismo.
Lo otro es que tampoco se reconoce que este modelo energético, basado en la privatización (actualmente hay más de 100 empresas privadas que se dedican a la producción de energía, autorizadas por CAMMESA para realizar contratos en el ámbito del Mercado Eléctrico Nacional -MEN) y esencialmente en la extranjerización de nuestros recursos energéticos, ha fracasado. 
Hoy en la provincia de Buenos Aires, el 18% de la potencia instalada está en manos de centrales operadas por organismos públicos, y  un 67% está en manos de capitales privados extranjeros, que es dos tercios de la capacidad instalada para generación y son todas las centrales de ciclo combinado, que son  más eficientes que las centrales tradicionales a turbo gas y turbo vapor. 
La desregulación y extranjerización comenzó en 1989, como parte de la exigencia de los organismos internacionales, FMI y BM, bajo cuyo influjo el Estado fue retirado de la actividad económica para dejar ésta en manos de las multinacionales extranjeras. Se pasa del “monopolio estatal” al “oligopolio privado”. 
Hay que hacer un estudio de costos, tener una infraestructura de costos basada en nuestra moneda nacional y de esa manera puede ser que comencemos a transitar un camino diferente al actual. Para eso debe hacerse cargo el Estado Nacional.
Hasta que no se cambie el modelo energético, los marcos regulatorios, las estructuras tarifarias que están basadas a valor dólar desde la década del 90, esto no tiene solución.
“Por otra parte, de los más de $ 80.000 millones destinados a subsidios durante el año 2011, el 85% se justifica por los rubros energía y transporte lo que explica la particular forma en que está organizado el complejo petrolero y energético del país.”
Casi el 90% de la energía consumida proviene de los Hidrocarburos (37% Petróleo y 52% Gas Natural).
Esto genera una importante dependencia de los recursos naturales no renovables.
La provisión de energía estaba garantizada hasta 1989 por grandes empresas públicas: Y.P.F., Gas del Estado, Agua y Energía, Segba.
Los precios, cantidades e inversiones eran estipulados por el Estado, pensando en la provisión de la energía como un derecho y a los hidrocarburos como insumos estratégicos. 
La privatización significó, entre otras cosas:
-Caída de las reservas de Hidrocarburos.
-Extranjerización total de los recursos.
-Nula Inversión de riesgo en búsqueda de Reservas.
-Ritmos irracionales de extracción, sin pensar en el agotamiento de los recursos naturales no renovables.
-Aumento irresponsable de las exportaciones: Argentina llegó a exportar el 40% de su extracción, superando a países de la OPEP, como Ecuador.
-En 2007 se crea una Ley para que el dominio de las reservas de Hidrocarburos pase a depender de las Provincias.
-Esta “balcanización” de la soberanía nacional resultó la Reprivatización de los recursos no renovables.
-A pesar de no haber cumplido con los contratos, las petroleras REPSOL y BRITISH PETROLEUM (BP) reciben, de parte de las provincias de Santa Cruz, Chubut y Neuquén, la prórroga de sus concesiones, incluyendo los mayores yacimientos argentinos de gas y petróleo.
-Desde 1994 las refinerías producen casi la misma cantidad de naftas (9,7 millones contra 9,5 millones de m3 en 2007). 
-En 1994 el 80% era nafta para uso vehicular.
-En 2007 apenas el 63% es para uso vehicular y el 37% restante son naftas intermedias (que en su mayoría se exportan). 
-El 33% de las naftas producidas en Argentina es exportado.
“Es decir: menos Naftas para los argentinos y cada vez más combustible para la exportación.” 
•       Luego de la Privatización, no existió inversión genuina en Generación.
•       El aumento de la Capacidad Instalada 1993 – 2001 se debió únicamente al cierre del ciclo de las centrales Turbo Gas a Ciclo Combinado.
•       Se demoró notablemente la construcción de Hidroeléctricas y de la tercera Central Nuclear argentina (Atucha II).
•       Por tanto, se agravó la dependencia de los hidrocarburos en la  generación de electricidad.
•       Falta de Inversiones en Capacidad Instalada.
             •       No existen incorporaciones de capitales privados desde la privatización de SEGBA y Agua y Energía.
•       Aumento de generación, sólo se realiza sobre bienes de empresas públicas (pase a “ciclo combinado” de centrales termoeléctricas). 
•       Sólo Sector Público, desde 2008, invierte en nuevas instalaciones, entre otras (2 centrales termoeléctricas, represas y Atucha II) financiadas por los consumidores. 
           •      La “Argentinización” de empresas, una consigna encubridora, sin cambio de funcionamiento, ni de estructura administrativa. 
Todo esto y mucho más fue advertido y denunciado por FeTERA, el M.O.R.E.N.O. y la CTA que conduce Pablo Micheli,  junto a otras organizaciones sociales y políticas, generando movilizaciones, petitorios e investigaciones. 
Es bueno que los que callaron -y en más de un caso avalaron con su silencio- esta falta de política energética nacional, hoy se den cuenta y reconozcan la importancia de la recuperación de la soberanía sobre los recursos energéticos.  
“El gobierno nacional y los gobernadores de las provincias productoras de hidrocarburos acordaron  exigirles a las empresas petroleras mayores inversiones para tratar de lograr el autoabastecimiento energético.”
“Mientras la producción nacional de petróleo disminuyó un 18 por ciento y la de gas un 11 por ciento, en el caso de YPF la caída entre 2003 y 2011 fue de 30 y 35 por ciento, respectivamente.”
“En algunas jurisdicciones la baja en la producción de la firma llega al 50 por ciento. Además, se da cuenta de la alarmante disminución de las reservas de la compañía entre 2004 y 2010, las de crudo cayeron 30 por ciento y las de gas casi un 50 por ciento.”
Entonces, lo que acontece hoy con la energía, con REPSOL –YPF, y el modelo energético:
*NO ERA MENTIRA
*ERA GRAVE
*REQUERÍA UNA CLARA POSICIÓN POLÍTICA Y VOLUNTAD DE HACER UN CAMBIO DE FONDO, QUE NO SE PRODUJO. 
Nosotros continuaremos  el camino que nos lleve a la recuperación del Patrimonio energético a manos del pueblo Argentino.

*Secretario general de la FeTERA y Subsecretario General de la CTA Nacional.
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Bibliografía: 
Diario Pagina12 del 12-02-12.
Mansilla Diego; 
Fernández Horacio, 
INFOMORENO.
Congresos de FeTERA.